Как по закону наказать шумных соседей
У всех жителей многоквартирных домов есть законное право на тишину и покой. Тонкие стены в панельных многоэтажках без звукоизоляции заставляют вас становиться невольным слушателем чужих ссор, детских игр и топота, звуков домашних животных, громкой музыки и бесконечного ремонта.
Важно знать, что закон в России защищает права жителей на тишину и покой и дает несколько вариантов прекратить нежеланный шум из соседних квартир или даже с соседнего дома (а также строительных работ под окном).
Если вы страдаете от шума соседей и обычный разговор с ними «по-человечески» не помогает, вам на помощь придет законодательная база и несложные инструменты для ее применения. Сначала рассмотрим, какие нормативные акты стоят на страже вашего покоя, а потом приведем конкретные шаги для борьбы с шумными соседями по закону.
Согласно пункту 6 Постановления Правительства №25 от 21.01.2006 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
Согласно СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», уровень шума ограничивается верхней планкой и устанавливается в зависимости от времени дня и ночи:
| № п/п | Наименование помещений, территорий | Время суток | Максимальные уровни звука L, дБА, Амакс. |
| 1. | Жилые комнаты квартир | С 7 до 23 (днем) | 55 |
| С 23 до 7 (ночью) | 45 | ||
| 2. | Территории, непосредственно прилегающие к жилым домам | С 7 до 23 (днем) | 70 |
| С 23 до 7 (ночью) | 60 |
Таким образом мы видим, что шум в квартирах не должен превышать днем 55 дБА, а ночью 45 дБА.
Примеры:
- шум 55 дБА — это стандартный звон китайского будильника утром;
- шум машин за окном на оживленной трассе (при отрытом настежь окне) — около 80 дБА;
- громкая музыка у соседа наверху — примерно 60-70 дБА;
- звук перфоратора у соседа за стенкой — от 90 дБА и выше.
| Децибел, дБА | Характеристики | Примеры источников звука |
| 0 | Ничего не слышно | |
| 5 | Почти не слышно | |
| 10 | Почти не слышно | Тихий шелест листьев |
| 15 | Едва слышно | Шелест листвы |
| 20 | Едва слышно | Шепот человека (на расстоянии 1 метр) |
| 25 | Тихо | Шепот человека (0,5 метра) |
| 30 | Тихо | Шепот, тиканье настенных часов в комнате. |
| 35 | Довольно слышно | Приглушенный разговор |
| 40 | Довольно слышно | Обычная речь |
| 45 | Отчетливо слышно | Обычный разговор Это допустимый максимум для жилых помещений ночью |
| 50 | Отчетливо слышно | Разговор, старомодная пишущая машинка, громкая клавиатура, шум воды из под крана |
| 55 | Отчетливо слышно | Это допустимый максимум для жилых помещений днем |
| 60 | Шумно | Громкий разговор (2 м) |
| 65 | Шумно | Громкий разговор (1 м), приглушенная ругань соседей за стенкой |
| 70 | Шумно | Громкие разговоры (1 м), громкая музыка у соседа |
| 75 | Шумно | Крик, громкий смех, лай собаки за окном |
| 80 | Очень шумно | Крик, мотоцикл с глушителем прямо за окном |
| 90 | Очень шумно | Звук перфоратора, отбойника за стенкой, болгарки и прочих инструментов |
Если соседи шумят громче, чем указано в таблице шумов СанПин, они нарушают санитарно-эпидемиологические нормы. При наличии экспертизы шумового загрязнения в вашей квартиры и определения источника шума соседи могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа согласно статье 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений…». Правда штраф небольшой — от 500 до 1 тысячи рублей. Но это лишь первый шаг к наказанию соседей за шум по закону.
Кроме этих норм, почти в каждом регионе России действуют местные законы, ограничивающие шум в квартирах. Например, в Московской области согласно местному закону о тишине, запрещено шуметь до 08:00 и с 21:00 в будние дни, а в выходные до 10:00 и с 22:00. Есть «тихие часы» и в середине дня: с 13:00 до 15:00. Период разрешенного времени шума отличается для проведения ремонтных работ в квартире – сверлить и пилить можно в период с 09:00 до 19:00 в будние дни и по субботам. В воскресенье — нельзя (кроме новостроек, введенных в эксплуатацию не более 6 месяцев назад — там можно делать ремонт с 08:00 до 21:00 каждый день)!
Шаг 1. Звоним в полицию или участковому
Если вы слышите шум из-за стенки в дни или часы, когда в вашем регионе шуметь нельзя (см. выше), то необходимо хотя бы примерно установить источник шума. После этого можно попробовать поговорить с соседями самостоятельно. Если это не приводит к результатам и шум продолжается либо вам сложно определить его источник, надо позвонить в полицию или вашему участковому.
Не удивительно, что согласно неофициальной статистике от полиции по московскому региону, большинство звонков в ночное время как раз связаны с нарушением тишины. Поэтому стереотип о том, что полицейские на такие вызовы не выезжают, в последние годы не находит под собой никаких оснований. Ваше обращение по телефону 112 регистрируется в журнале обращений и результат выезда наряд полиции будет там же зафиксирован, а сотрудники должны написать рапорт о том, какие действия предприняты по вашей жалобе на шум.
По телефону 112 или 02 необходимо сообщить хотя бы примерный адрес, где нарушаются нормы о тишине, ваше ФИО и изложить подробности нарушения вашего покоя, периодичность такого нарушения. Необходимо записать номер обращения, ведь в дальнейшем факты выезда сотрудников полиции могут помочь в борьбе с шумным соседом в суде.
Если сотрудники полиции все же не желают выехать на место шума, то можно предупредить их о том, что на их бездействие вами может быть подана жалоба в прокуратуру.
Участковый уполномоченный полиции также может принять вашу жалобу на шумных соседей. В жалобе участковому необходимо указать когда и при каких обстоятельствах шумели соседи. После получения вашей жалобы по телефону или лично на приеме, участковый обязан провести проверку, выехав по месту проживания шумных соседей и провести с ними профилактический беседу, а при необходимости поставить и на оперативный учет. При повторных жалобах от вас или других жителей, участковый имеет право наложить на шумных соседей штраф, установленный на местном уровне в вашем регионе.
Однако хитрые шумные соседи могут не открывать дверь участковому или наряду полиции, а заметив их приближение, временно перестать шуметь, только чтобы потом возобновить свою шумную активность. Дело в том, что войти в квартиру в данном случае сотрудники полиции без разрешения проживающего в ней лица не могут. Что же делать в этом случае?
Шаг 2. Обращаемся в суд на шумных соседей
Если обращения в полицию не помогают наказать шумных соседей по закону, то существует возможность, которой мало кто пользуется в силу своей сложности и дороговизны — обращение в суд.
Чтобы обратиться в суд на соседей, постоянно нарушающих режим тишины, необходимо подготовить с помощью юриста или самостоятельно исковое заявление, предварительно проведя экспертизу шума или вооружившись заключением от Роспотребнадзора (органа санитарно-эпидемиологического контроля). Получить такое заключение можно, написав заявление в указанный орган с просьбой измерить уровни шума во время, когда этот шум обычно и возникает. Помимо этого, можно обратиться к специалистам частных экспертных организаций, которые, за определенную плату, измерят уровень шума и определят его источник в любое указанное вами время.
Данные заключения будут являться доказательствами в суде. Кроме того, необходимо привлечь свидетелей, например других соседей, страдающих от источника шума как и вы, чьи показания тоже станут важными доказательствами нарушения тишины.
Видео и аудио записи (например на мобильный телефон) вполне могут служить доказательствами нарушения ваших прав на тишину.
В качестве доказательства в суде подойдут и документально подтвержденные факты вызова наряда полиции на шумных соседей и ваши обращения в дежурную часть или к участковому (выписка из журнала входящих вызовов).
В суде обычно требуют возмещения морального вреда причиненным шумом или судебного запрета шуметь. Это будет иск от вас. Также можно коллективно с соседями обратиться с коллективной жалобой на шумного соседа в орган местного самоуправления (местную администрацию), который может через свое правовое управление обратиться с иском от своего имени о прекращении права собственности и продаже с публичных торгов «нехорошей квартиры» по статье 293 Гражданского кодекса РФ «Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение» и (или) статье 35 Жилищного кодекса РФ «Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением».
В этой статье ГК РФ указано, что суд по иску органа местного самоуправления может, если собственник после предупреждения от органа местного самоуправления, продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению, принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
На практике такие иски подаются и удовлетворяются нечасто, но тем не менее, такая возможность есть. Успех дела в данном случае зависит от наличия хорошего юриста и наличия вышеперечисленных доказательств.
